Юридическая помощь по семейному праву
г. Москва, Старокалужское ш., д.65,
Пн-Пт с 9:00 до 19:00
Родители равны в своих правах в том, что касается воспитания ребенка, общения с ним и принятия решений по поводу образования. Отец может без каких-либо препятствий получать данные из организаций, в которых обслуживается его сын или дочь, в том числе медицинских и образовательных.
Отцу можно участвовать в рассмотрении вопросов воспитания независимо от места проживания. Все такие решения принимаются родителями совместно, учитывая точку зрения самого ребенка и исходя из его интересов.
Мать не имеет права препятствовать встречам ребенка с отцом, если только их общение не вредит несовершеннолетнему. Тот из родителей, с которым он живет, не должен мешать общаться со вторым родителем при условии, что это не в ущерб физическому здоровью, психике и нравственности ребенка.
С какой регулярностью и в какое время экс-супруг сможет общаться с ребенком, определяется по соглашению родителей о порядке осуществления родительских прав. А в случае спора, когда не удается прийти к согласию, график общения может определяться по судебному решению.
Расторгая брак, супруги могут подписать соглашение о порядке общения ребенка и родителя, живущего отдельно. А при отсутствии согласия в этом вопросе приходится обращаться в суд.
Рассматривая такие споры, суды руководствуются интересами детей. Они определяют, какое влияние на ребенка может оказать предложенный режим общения. При этом обязательно учитывается, что у него должно быть достаточное время на отдых, обучение, спортивные и другие дополнительные занятия. При большом перерыве в общении слишком продолжительная встреча с отцом, особенно один на один без матери, может вызвать испуг, поэтому к участию в деле иногда привлекаются представители органов опеки и психологи.
Зачастую судьи стараются уговорить родителей прийти к полюбовному соглашению. А когда это не удается, принимается судебное решение, определяющее, где будут проходить встречи родителя с ребенком, в какие дни недели и какой будет их продолжительность. В законодательстве нет четких правил, как определять место общения, и судья принимает решение самостоятельно с учетом пожеланий сторон. Это может быть место проживания отца, матери или общественное место. Иногда указывается конкретный объект: парк развлечений, торговый центр и т.п. Иногда стороны ходатайствуют об определении отдельных правил общения на каникулярный период.
Если родители предварительно не согласовали все нюансы, суд не может сделать это самостоятельно. Так, когда родители просят установить правила общения, но забывают определить, как будут проводиться встречи во время отпусков и каникул, суд устанавливает общий график без учета отпускного сезона.
У судебного решения о порядке встреч родителя с ребенком нет временных ограничений, и его нельзя произвольно изменить. Если, например, суд определил, что отец имеет право встречаться с ребенком каждое первое и третье воскресенье месяца, мать должна ежемесячно предоставлять ему такую возможность. При желании отправиться в отпуск нужно заранее согласовать с отцом перенос его визита. При этом он вполне может отказать, и мать будет вынуждена подстраиваться под установленный в судебном решении график. Его нарушение – административный проступок, за который грозит ответственность.
Такой документ оформляется родителями в письменной форме и предусматривает, на каких условиях один из них будет встречаться с ребенком. В соглашении обязательно прописывается, где, когда будет происходить их общение и на каких условиях. Если ребенку исполнилось 10 лет, учитываются его пожелания.
Сразу после подписания родителями соглашение вступает в законную силу. Удостоверять его у нотариуса не нужно, но при желании стороны могут это сделать. Чтобы подготовить текст, можно обратиться за помощью к опытному юристу со специализацией на семейно-правовых спорах.
Чтобы заключить соглашение, нужно предварительно согласовать каждый его пункт. Дальше одна из сторон (ее юристы) разрабатывают проект документа и передают второй стороне на согласование. Когда договор согласован, нужно распечатать два экземпляра и поставить на каждом подписи родителей.
При желании заверить документ у нотариуса ему направляется согласованный проект, свидетельство о рождении и паспорта родителей. После проверки соглашения нотариус определяет дату его подписания. В этот день родителям нужно прийти в нотариальную контору со своими паспортами. Сторонам предоставляется проект соглашения и разъясняются последствия его заключения. Если текст устроил обоих родителей, документ подписывается и проводятся дальнейшие нотариальные действия: соглашение регистрируется и на нем проставляется удостоверительная надпись. А при наличии возражений со стороны одной из сторон нотариус не вправе удостоверять документ. По экземпляру готового соглашения получают оба родителя, третий хранится в нотариальной конторе. Все они одной юридической силы.
В спорной ситуации на основании заявления одного из родителей суд может определять правила общения ребенка с проживающих отдельно родителем с привлечением представителя органа опеки. Порядок рассмотрения таких дел исковой. Чтобы инициировать принятие судебного решения о правилах общения с ребенком, тот из родителей, которой живет отдельно, подает исковое заявление с просьбой определить, как он будет реализовывать свои родительские права.
В рамках процедуры определения правил общения суд устанавливает, как будут происходить встречи с родителей, живущим отдельно. В связи с этим решение данного вопроса зависит от того, как решен вопрос о месте проживания несовершеннолетнего. Изначально суд решает, где будет жить ребенок, и только после этого можно определять, как он будет общаться с отдельно проживающим отцом или матерью. Когда в одном исковом заявлении заявляются оба требования, первым рассматривается то из них, которое касается места проживания ребенка, а правила общения с родителем определяются во вторую очередь.
Родитель, инициирующий рассмотрение вопроса о том, как он будет общаться с ребенком, должен обратиться с исковым заявлением в районный суд по месту проживания второго родителя, то есть ответчика.
Когда иск предъявляется иностранцу, его можно подать в российский суд по месту проживания, если ребенок обычно живет в России.
При подаче иска родителем, желающим определить правила проведения встреч с ребенком, госпошлина не платится. Но если предъявляется требование определить место проживания ребенка и такой иск удовлетворяется судом, ответчик должен оплатить государственную пошлину. По таким делам ее сумма составляется 300 руб.
При подаче искового заявления, содержащего сразу три требования: расторгнуть брак, определить место проживания ребенка и правила его общения с отдельно проживающим родителем, необходимо оплатить только госпошлину за рассмотрение судом первого из них, то есть о расторжении брака.
При подаче иска с требованием определить, как ребенок будет общаться с отцом или матерью, проживающими отдельно, нужно составлять заявление согласно нормам 131 статьи ГПК.
При нарушении упомянутых требований суд оставляет иск без движения, то есть приостанавливает принятие к рассмотрению, чтобы ошибки, допущенные при составлении и подаче искового заявления были устранены. Когда истец это делает, иск принимается судом к производству. А если он игнорирует такую необходимость, иск возвращается.
При разрешении спора, касающегося режима общения с ребенком, его участниками являются родители (представители, действующие по доверенности). Если определяется место проживания несовершеннолетнего, к судебному процессу должен привлекаться и орган опеки.
Иногда при рассмотрении дела, касающегося воспитания детей, по усмотрению суда согласно 57 статье СК может заслушиваться точка зрения самих несовершеннолетних. Они опрашиваются в судебном заседании, чтобы узнать их точку зрения по рассматриваемому судом вопросу. При этом суд должен предварительно обратиться в органы опеки для выяснения их позиции по поводу возможного негативного воздействия участия в заседании на ребенка.
Если суд назначает экспертизу (комплексную, психиатрическую или психологическую), в судебное заседание может вызываться эксперт с целью дачи показаний. По делам рассматриваемой категории в качестве участников судебного разбирательства могут также привлекаться специалисты:
Когда разрешается спор о воспитании ребенка до 18 лет, суд руководствуется принципом равенства прав и обязанностей родителей по отношению к нему, а также интересами самого ребенка. Если ему исполнилось 10 лет, необходимо принимать во внимание мнение несовершеннолетнего, если это не нарушает его интересы.
Определяя правила общения родителя с ребенком, суд учитывает такие факторы:
Исходя из особенностей конкретного дела, судья может назначать комплексную, психиатрическую или психологическую экспертизу. В процессе ее проведения эксперт оценивает, в частности, насколько ребенок привязан к отцу и матери, какими способностями обладают родители, нет ли со стороны кого-либо из них отрицательного воздействия.
При уклонении от исполнения решения, устанавливающего правила общения с ребенком, оно обеспечивается судебными приставами. Перед обращением к ним заинтересованный родитель подает в суд, который принял решение, заявление с просьбой выдать исполнительный лист. В нем указывается:
При подаче такого заявления отправка копии второй стороне не требуется.
Исполнительный лист выдается судьей в 5-дневный срок (при высокой нагрузке он может продлеваться). Он представляет собой документ строгой отчетности на четырех пронумерованных и прошитых листах с уникальным номером, серией, подписью судьи и печатью.
Его нужно отправить в службу судебных приставов (ССП) в сопровождении ходатайства с просьбой возбудить исполнительное производство, содержащего такую информацию:
Рассмотрение ходатайства длится сутки, и после этого приставы возбуждают исполнительное производство. Родителю, уклоняющемуся от исполнения решения, направляется письмо о необходимости сделать это добровольно. Если оно будет проигнорировано, исполнение осуществляется принудительно. ССП вызывает нарушителя и устанавливает, по каким причинам он препятствует встречам ребенка с истцом.
В случае отказа от добровольного исполнения судебного решения несмотря на все принятые меры пристав привлекает такое лицо к ответственности за административное правонарушение. В некоторых случаях из-за конфликтности родителей встречи проходят в присутствии пристава. Он контролирует, чтобы никто из них не нанес ущерб ребенку или второму родителю.
Лиц, уклоняющихся от выполнения судебного решения, ждет штраф в сумме 2-3 тыс. руб. Если такое нарушение совершается повторно, сумма возрастает до 4-5 тысяч. Кроме того, в качестве альтернативного наказания такому родителю может назначаться арест до 5 суток (кроме матери ребенка до 14 лет). Таким образом, когда мать препятствует встречам отца с малолетним сыном или дочерью, в качестве наказания может быть избран только штраф.
Согласно законодательству об исполнительном производстве в качестве наказания за невыполнение судебного решения у виновного могут временно отобрать права и запретить выезжать за границу. Если, например, мать не позволяет отцу общаться с ребенком, ее не только оштрафуют, но могут также наложить запрет на выезд из страны или вождение авто.
Если нарушитель злостно не исполняет решение, второй родитель может требовать передать ему ребенка. Другими словами, когда отец не имеет возможности встречаться с сыном или дочерью, он вправе подать исковое заявление об определении их места проживания с ним.
Как родитель будет встречаться с ребенком, зависит от способа определения порядка общения. Когда родителям удается прийти к согласию по этому поводу, никаких ограничений нет. Можно, например, предусмотреть в соглашении такие правила общения:
Определять правила общения в суде не так выгодно. По результатам судебного разбирательства будет определено, как долго родитель может общаться с сыном или дочерью, но этот график вряд ли полностью его удовлетворит. Нужно будет привести обоснование порядка, который предложен в исковом заявлении. Обычно по таким делам удовлетворение исков частичное. На практике это выглядит примерно так:
Учитывая отношения сторон, могут устанавливаться и более строгие правила. При их определении учитывается также, сколько лет ребенку, есть ли у него проблемы со здоровьем, связанные с ними потребности.
Препятствия для встреч могут создаваться только при наличии угроз для состояния психики, физического или морального развития несовершеннолетнего. Ограничения допускаются, например, когда есть риск, что родитель применит к ребенку насилие, у него алкогольная или наркотическая зависимость, образ жизни, который не приветствуется в обществе, и т.п.
Эти обстоятельства нужно доказать в суде. При этом доказательствами могут быть показания других членов семьи, психолога, педагогов и свидетелей. Рекомендовано также привлечение представителей органов опеки, психиатров и других специалистов. Однако нужно учитывать, что ограничение права родителя общаться с ребенком – исключительная мера, и суд принимает такое решение только при наличии веских оснований.
При сомнительных мотивах и поведении отца нужно обратить на это внимание судьи. Не исключено, что удастся хотя бы обязать его общаться только при матери.